हमारा राष्ट्र जल्द ही 2027 में एक और जनगणना पूरी करेगा। बेहतर देर से, न कि कभी न। इस बार केंद्र सरकार पर पूरी तरह दोष नहीं मढ़ा जा सकता। दशकीय भारत जनगणना, 2027 के लिए निर्धारित, एक ऐतिहासिक घटना होगी। 140 करोड़ नागरिकों की गणना से परे, यह पूरी तरह डिजिटल ढांचा लाएगी और 1931 के बाद पहली बार व्यापक जाति-आधारित गणना शामिल करेगी। आइए इस अभ्यास में गहराई से उतरें और समझें कि 2027 की जनगणना हमारे लिए क्या मायने रखती है।
पहले, अतीत की बात। भारत की जनगणना परंपरा 1881 में ब्रिटिश शासन के तहत शुरू हुई, जो 1872 के प्रयासों पर आधारित थी। इन शुरुआती जनगणनाओं ने प्रशासनिक उद्देश्यों के लिए जाति, धर्म और व्यवसाय को मैप किया। 1931 की जनगणना ने अंतिम बार जाति को पूरी तरह दर्ज किया; स्वतंत्रता के बाद सामाजिक विभाजन को गहराने से बचने के लिए इसे बंद कर दिया गया। 1951 से, जनगणनाओं ने साक्षरता, लिंग अनुपात और अनुसूचित जातियों (SC) व अनुसूचित जनजातियों (ST) के डेटा पर ध्यान केंद्रित किया।
2011 की जनगणना, जिसमें 640 जिलों में 27 लाख गणनाकारियों ने हिस्सा लिया, ने 121 करोड़ आबादी, 74% साक्षरता दर और 1,000 पुरुषों पर 943 महिलाओं का लिंग अनुपात दर्ज किया। यह डेटा नीति निर्माण, संसाधन आवंटन और संविधान के अनुच्छेद 82 के तहत परिसीमन के लिए महत्वपूर्ण रहा। हालांकि, 1931 के बाद से व्यापक जाति डेटा की अनुपस्थिति ने अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) और अन्य हाशिए पर रहने वाले समूहों की असमानताओं को संबोधित करने को सीमित किया, जिससे 2027 की जनगणना परिवर्तन का अवसर बन गई।
जनगणना भारत के लोकतंत्र की आधारशिला है, जो इसकी विविध आबादी का विस्तृत चित्र प्रदान करती है। यह निम्नलिखित को सूचित करती है:
- नीति डिज़ाइन: डेटा MGNREGA, शिक्षा पहल और स्वास्थ्य कार्यक्रमों को आकार देता है।
- राजनीतिक प्रतिनिधित्व: यह संसदीय और राज्य विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन को निर्देशित करता है।
- सामाजिक न्याय: शिक्षा, आय और सेवाओं तक पहुंच में असमानताओं को पहचानकर हस्तक्षेप सक्षम करता है।
2027 में जाति डेटा शामिल करने से सामाजिक समानता को फिर से परिभाषित किया जा सकता है, विशेष रूप से OBCs की संख्यात्मक ताकत और सामाजिक-आर्थिक स्थिति में अंतर्दृष्टि प्रदान करके।
अब, नवीनतम जनगणना के बारे में कुछ प्रमुख बातें। मूल रूप से 2021 के लिए योजित, इसे COVID-19 महामारी के कारण स्थगित किया गया, जिसने लॉजिस्टिक तैयारियों को बाधित किया। विलंब स्वास्थ्य संकट से परे भी रहा:
- प्रौद्योगिक परिवर्तन: डिजिटल जनगणना के लिए मोबाइल ऐप्स, टैबलेट और प्रशिक्षण में निवेश की आवश्यकता थी, जो असमान बुनियादी ढांचे से रुका।
- राजनीतिक संवेदनशीलता: जाति डेटा प्रस्ताव ने बहस छेड़ी। बिहार, ओडिशा और तेलंगाना ने अपने सर्वेक्षण किए, लेकिन BJP के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने आरक्षण मांगों के डर से शुरू में विरोध किया। विपक्षी INDIA गठबंधन की वकालत ने 30 अप्रैल 2025 को मंजूरी दिलाई।
- लॉजिस्टिक चुनौतियां: 1.4 अरब लोगों की गणना के लिए व्यापक योजना की आवश्यकता थी।
2027 की जनगणना, रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त के कार्यालय द्वारा देखी जाएगी, भारत की पहली पूरी तरह डिजिटल जनगणना होगी, जो 1 मार्च 2027 तक दो चरणों घर-सूचीकरण और जनसंख्या गणना में पूरी होगी।
प्रमुख नवाचार:
- डिजिटल उपकरण: गणनाकारी ऐप्स और टैबलेट्स का उपयोग करेंगे, स्वयं-गणना विकल्प दक्षता बढ़ाएंगे।
- जियोस्पेशियल मैपिंग: GIS उपकरण घरों और जनसंख्या मैपिंग की सटीकता सुधारेंगे।
- अद्यतन श्रेणियां: भाषा और धर्म क्षेत्र जनसांख्यिकीय परिवर्तनों को दर्शाएंगे।
- जाति गणना: मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित, यह 2011 SECC की 46.7 लाख जातियों में 8.2 करोड़ त्रुटियों को संबोधित करेगा।
इन प्रगतियों को डेटा गोपनीयता, सर्वर विश्वसनीयता और प्रशिक्षण चुनौतियों का सामना करना होगा। अन्य देशों ने जनगणना के लिए उल्लेखनीय मानक स्थापित किए। भारत अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं से सीख सकता है। अमेरिका की दशकीय जनगणना डिजिटल उपकरण और पारदर्शिता का उपयोग करती है, जो सकारात्मक कार्रवाई को सूचित करती है। यूके की 2021 जनगणना ने ऑनलाइन और कागज-आधारित विधियों को जोड़ा, गोपनीयता सुनिश्चित की। दक्षिण अफ्रीका की जनगणना असमानताओं पर ध्यान देती है, जातीय और सामाजिक-आर्थिक डेटा एकत्र करती है। भारत को प्रश्न मानकीकृत करने, डेटा सुरक्षा मजबूत करने और ग्रामीण जागरूकता अभियानों की आवश्यकता है।
जाति डेटा आवश्यक और जटिल है। बिहार का 2023 सर्वेक्षण (OBCs/EBCs 63%, SCs 19.65%, STs 1.68%) और तेलंगाना का 2025 सर्वेक्षण (BCs 56.33%) हाशिए पर रहने वाले समूहों की संख्यात्मक प्रभुत्व दिखाते हैं। फिर भी, उनकी शिक्षा और शासन में कम उपस्थिति राष्ट्रीय डेटा की आवश्यकता को रेखांकित करती है।
राजनीतिक प्रभाव गहन हैं:
- आरक्षण सुधार: जाति डेटा OBC कोटे संशोधन और 50% आरक्षण सीमा को चुनौती दे सकता है।
- परिसीमन: यह OBC/SC/ST-प्रधान राज्यों के प्रतिनिधित्व को बढ़ा सकता है।
- चुनावी रणनीतियां: BJP का समर्थन बिहार और उत्तर प्रदेश में OBC वोटों को लक्षित करता है; पारदर्शिता महत्वपूर्ण है।
- सामाजिक एकता: जाति डेटा समुदायों को सशक्त बना सकता है, लेकिन गलत प्रबंधन विभाजन को गहरा सकता है।
2027 की जनगणना एक लोकतांत्रिक कृत्य है, जो हर नागरिक को गिनती और सुनिश्चित करता है। हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए यह दृश्यता और अवसर प्रदान करती है। नीति निर्माताओं के लिए यह समान समाज का डेटा देती है। शहरी-ग्रामीण जागरूकता अभियान महत्वपूर्ण हैं।
2027 की जनगणना प्रौद्योगिकी, पहचान और न्याय का संगम है। डिजिटल नवाचार और जाति गणना सामाजिक समानता और प्रतिनिधित्व को फिर से परिभाषित कर सकते हैं। इसकी सफलता पारदर्शिता और विश्वास पर निर्भर है। भारत को डेटा-प्रेरित प्रगति और एकता के बीच संतुलन बनाना होगा। यह जनगणना केवल संख्याओं के बारे में नहीं है—यह प्रत्येक भारतीय की राष्ट्रीय कहानी में जगह है।
